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Credendo erwartet schwierigen Übergang nach Außenseitersieg bei Präsidentschaftswahlen in Guatemala

Credendo erwartet schwierigen Übergang nach Außenseitersieg bei Präsidentschaftswahlen in Guatemala Posted on 5. September 2023

Am 20. August fand die zweite Runde der Präsidentschaftswahlen in Guatemala statt. Es war eine Stichwahl zwischen zwei Mitte-Links-Kandidaten: Bernardo Arévalo von der Bewegung Saatgut und Sandra Torres von der Nationalen Union der Hoffnung. Arévalo – ein Außenseiterkandidat, der unerwartet in die Stichwahl um das Präsidentenamt Guatemalas einzog – gewann das Amt des guatemaltekischen Präsidenten mit einem Erdrutschsieg.

Er soll am 14. Januar 2024 vereidigt werden. Der europäische Kreditversicherer Credendo rechnet jedoch mit einer angespannten Übergangsphase und möglichen Bemühungen, Arévalos Amtsantritt zu verhindern. Die Opposition fordert eine Überprüfung der Wahlergebnisse, während die Generalstaatsanwaltschaft ein Verfahren zur Suspendierung von Arévalos politischer Partei anstrebt. Sollte Arévalo sein Amt im Januar antreten (was angesichts der internationalen Unterstützung des Wahlergebnisses durch die USA und die EU Credendos Basisszenario ist), dürfte eine effektive Regierungsführung schwierig werden.

Arévalo hat seine Präsidentschaftskampagne mit dem Kampf gegen die Korruption geführt, die in dem mittelamerikanischen Land ein heikles Thema ist. Guatemalas Ranking im Korruptionswahrnehmungsindex von Transparency International hat sich in den letzten zehn Jahren stetig verschlechtert: 2022 lag das Land auf Platz 150 von 180, gleichauf mit Ländern wie Afghanistan, Kambodscha und Libanon. Wenn Arévalo sein Amt antritt, wird sein Kampf gegen die Korruption wahrscheinlich das Risiko der Revision von Verträgen erhöhen, die von der vorherigen Regierung unterzeichnet wurden, und könnte das Enteignungsrisiko (aktuell von Credendo in Kategorie 4 von 7 eingestuft) je nach der gewählten Politik unter Druck setzen. Arévalo hat sich auch für einen stärkeren Umweltschutz eingesetzt, ein wichtiges Thema in Lateinamerika. Strengere Vorschriften und einige Verzögerungen bei Projekten sind daher zu erwarten.

Es bleibt abzuwarten, wie viel von seinen Wahlversprechen Arévalo einhalten kann. Trotz seines erdrutschartigen Sieges vermutet Credendo, dass Arévalo beim Regieren einen schweren Stand haben wird. Seine Partei verfügt nur über 23 von 160 Sitzen im Kongress. Daher wird der gewählte Präsident gezwungen sein, Allianzen zu bilden, um Gesetze in einem stark zersplitterten Kongress zu verabschieden, wodurch seine Wahlversprechen wahrscheinlich verwässert werden dürften. Außerdem könnten die Staatsanwälte die Mitglieder seiner Partei ausschließen, wenn sie den Prozess gewinnen. Die Bildung von Allianzen wird sich in diesem Fall als noch schwieriger erweisen. Darüber hinaus könnten sich Institutionen weigern, mit Arévalo zusammenzuarbeiten, und seine Agenda noch weiter unterdrücken. Der Kreditversicherer sieht daher das Risiko, dass die Wähler von den langsamen Fortschritten seiner Regierung bei der Bekämpfung der Korruption, einem zentralen Wahlversprechen, enttäuscht sind, was das Risiko von Unruhen erhöhen und das Risiko politischer Gewalt mittel- bis langfristig unter Druck setzen wird (aktuell in Kategorie 3 von 7).

Positiv vermerkt Credendo, dass das reale Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (BIP) Guatemalas in diesem Jahr bei 3,2 % und im nächsten Jahr bei 3,5 % liegen soll, während die Staatsverschuldung Ende 2022 unter 30 % des BIP liegen wird, ein relativ niedriger Wert. Das robuste Wirtschaftswachstum in Verbindung mit dem fiskalischen Spielraum wird die Finanzierung höherer Sozialausgaben unterstützen, ein weiteres Wahlversprechen von Arévalo.

Vor dem aktuellen Hintergrund hält Credendo die politischen Risikobewertungen Guatemalas stabil. Das Land wird in die zweitniedrigste Risikokategorie (2/7) für das kurzfristige politische Risiko eingestuft, da die kurzfristige Auslandsverschuldung im Verhältnis zu den Leistungsbilanzeinnahmen relativ niedrig ist und das Land über ein starkes Polster an Devisenreserven verfügt (Deckung der Importe von rund sechs Monaten im Juni 2023). Das mittelfristige politische Risiko liegt in der Kategorie 4/7, da die Auslandsverschuldung im Verhältnis zu den Leistungsbilanzeinnahmen hoch ist und das Land von Überweisungen aus den USA abhängig ist. Positiv ist, dass anhaltende Investitionen aufgrund von Nearshoring aus den USA die Wirtschaft ankurbeln könnten. Der beschleunigte Klimawandel könnte ihr jedoch schaden, da die kleine Wirtschaft bereits anfällig für Wirbelstürme und Dürren ist.

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